Estado, expertos y problemas públicos

Leyes y programas gubernamentales de cuidados paliativos en México (2007-2018)

Autores/as

  • ANGÉLICA YASMIN DÁVILA LANDA Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, México

Resumen

State, experts and public problems. Government palliative care laws and programs in Mexico (2007-2018)

Resumen

El objetivo de este artículo es analizar la definición de la enfermedad terminal y su gestión médica como un problema público en el ámbito estatal mexicano, entre 2007 y 2018, a través del análisis de las disputas y los acuerdos entre expertos paliativistas y agentes estatales que fueron creando leyes, derechos y políticas sociales de cuidados paliativos. Para ello, se construyó una investigación cualitativa basada en el análisis documental de leyes, normatividades, acuerdos y programas gubernamentales de cuidados paliativos a nivel federal. Se observó la importancia y la centralidad de profesionales de la salud en su papel de expertos, junto con otras organizaciones de salud y de derechos humanos, para la definición estatal de la enfermedad terminal como problema público. Asimismo, se dio cuenta del reconocimiento estatal de los cuidados paliativos como parte del derecho a la protección de la salud y de su profesionalización como una doble “solución política”, tanto para el problema de la enfermedad terminal como para las presiones y tensiones entre expertos y agentes estatales.

Palabras claves: problemas públicos, Estado, expertos, cuidados paliativos, México.

Abstract

The objective of this article is to analyze the definition of terminal illness and its medical management as a public problem in the Mexican state during 2007 and 2018, through the analysis of disputes and agreements between palliative experts and state agents that were creating palliative care laws, rights and social policies. A qualitative research was built based on the documentary analysis of laws, regulations, agreements and governmental programs of palliative care at the federal level. The importance and centrality of health professionals in their role as experts, together with other health and human rights organizations, for the state definition of terminal illness as a public problem was observed. Likewise, it became aware of the state recognition of palliative care as part of the right to health protection and of its professionalization as a double “political solution”: both for the problem of terminal illness and for the pressures and tensions between experts and state agents.

Keywords: public problems, state, experts, palliative care, Mexico.

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Publicado

2021-12-17